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武汉国税局组建增值税发票预警管理团队
发布日期:2016-12-09 浏览次数:

    近日,武汉市国税局组建增值税发票预警管理团队,专门破解虚开增值税专用发票“高发”难题。截至今年11月底,已将首批10户虚开高风险纳税人名单移交稽查部门,将390户中低风险名单交纳税评估和税源管理部门处理。

  据了解,武汉市国税局增值税发票预警管理团队由来自该局货物和劳务税处、稽查局、风险控制中心及部分区国税局的10余名业务专家组成,通过集中办公的形式,对“增值税发票快速预警处理系统3.0”(以下简称“预警快3.0”)提取的数据,开展再分析、再排查和再识别,甄选有准确特征、重大嫌疑和有团伙性质的虚开高风险纳税人,交稽查部门立案,并优先移送公安机关,通过公安机关提前介入或联合办案,将有限的稽查资源运用到更有价值的重案和要案上,起到震慑作用。

  “专业团队相当于增值税发票管理中枢,全局纳税评估和税源管理部门在‘预警快3.0’的帮助下,通过人机结合、上下联动和部门互动,构建起发票风险管理的事前预警、事中评估和事后打击的大防控格局,实现对虚开发票顽疾的有效防控。”武汉市国税局局长姜锋说。

  自2015年开始,武汉市国税局就开始探索增值税风险防控“良策”。经过对众多虚开案件的综合分析,提炼出虚开案件共性特征,设计开发“预警快3.0”软件,运用互联网技术,从海量征管数据中自动提取疑点信息,锁定虚开人员。目前,“预警快3.0”软件已在湖北省国税局系统推广使用。截至今年11月底,武汉市国税局、公安局已通过该软件破获“12·08”“6·21”等多起虚开和骗税大案,认定虚开增值税专用发票9317份,涉及金额10.0亿元,税额1.7亿元,抓获犯罪嫌疑人16人,摧毁了一批犯罪团伙。

  据介绍,今年以来,虚开人员利用“后营改增时代”应税服务发票管理难点,以虚假身份领取发票,并在短时间内快速注销走逃的案件逐渐增多,使得税务机关有限征管资源难以应对越来越多的虚开风险。面对困局,武汉市国税局增值税发票预警管理团队及时“补位”,一方面,通过“预警快3.0”合理配置大量中低风险户管理资源,进一步提高筛选高风险户的精准度;另一方面,由基层纳税评估和税源管理部门实施分级分类管理,特别是对无意取得虚开发票的纳税人及时提示,帮助纳税人规避风险,挽回损失。

  姜锋表示,下一步,该局将借助“预警快3.0”,通过团队作业精准分析虚开案源,集中打击一批虚开团伙,在短时间内让不法分子“不敢虚开”。同时,重点研究源头控管和快速处理措施,让不法分子“不能虚开”,在严惩违法者的同时为守法者营造更加公平公正的税收环境。

 


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