湖北省政府日前在全省部署开展廉政工作和加强政府执行力建设工作。为了贯彻执行省政府的部署，湖北省国税局在全系统开展了文明执法教育、加强执行力建设的活动。本报记者日前就提高执行力的意义、作用和方法，采访了湖北省国税局局长刘勇。
刘勇认为，执行就是实施、落实，执政之道，贵在执行。从税收的职能作用来看，执行力具体体现在执行税收政策，组织税收收入，为经济社会发展提供可靠的财力保障，推动经济社会协调发展等方面。这就要求国税部门用科学发展观统领工作全局，坚持依法行政，不断提高执行力，努力把科学发展观转化为推动国税事业发展的实际行动，统筹处理好经济税源与税收、收入总量与结构、税收成本与效益、税收管理与服务等方面的关系，使国税事业与经济社会发展协调推进。
开展文明执法教育，加强执行力建设，有利于全面查找国税部门在执法理念、执法作风、执法行为以及工作落实等方面存在的不足，切实规范税收执法行为，降低税收执法风险，进一步提升税务行政执法水平。
刘勇说，为了加强基层建设，湖北省国税局近年来连续推行了管理规范年、管理巩固年、管理提高年的管理“三部曲”，全省各级国税部门自身建设不断加强，执行力明显提高，保证了以收入为中心的各项工作任务顺利完成。但是，少数单位还存在政令不畅、执行不力、执法不严、落实不到位的现象，主要体现在：个别单位落实上级议定事项或批示不积极，不坚决，打折扣；有的工作作风涣散，纪律松弛，不思进取，上班炒股、聊天、玩游戏；有的人浮于事，办事拖拉，贻误工作，纳税人意见较大；有的部门利益至上，本位主义较重，遇到问题互相推诿扯皮，缺乏协作配合精神；有的服务意识不强，服务不到位，重管理轻服务；少数国税执法人员的思想素质和业务水平不能适应依法行政、文明执法的要求，文明执法意识淡薄，执法程序不规范等。
对存在的问题，湖北省国税局提出一些解决问题的措施与办法。加强执行力建设就是措施之一。开展文明执法教育，加强执行力建设是当前的一项重要工作。湖北省国税局决定以此为突破口，切实加强国税部门自身建设，努力把各级国税部门建设成为强有力的、负责任的、文明的执法部门，把广大国税干部的思想和行动凝聚到全面提高执行力、推进文明执法、狠抓工作落实上来，把执行力转化为凝聚力、战斗力和创新力。
湖北省国税局制定了《全省国税系统开展文明执法教育、加强执行力建设活动方案》。刘勇介绍说，加强执行力建设不是一句空洞的口号，而是有一系列的活动内容。在时间上，这次活动为期4个月，从4月中旬开始。活动分为学习动员、自我分析、整改落实、检查验收4个阶段。
刘勇说，这次活动的内容也较丰富，但活动是分层次进行的。例如，加强执行力建设活动主要在省、市、州局机关开展，重点是针对值班出勤、工作作风、办事效率、大局观念、服务质量情况，查找工作中执行不力、落实不够的问题，制定整改措施；文明执法教育活动主要在基层国税执法单位开展，着力解决少数国税人员文明执法意识淡薄、执法方式简单粗暴、执法程序不规范等问题。这两项活动的主要内容是依法行政、执法为民，强化执行、狠抓落实。
刘勇说，加强执行力建设，推进文明执法，要用先进的理念指导实践。要牢固树立“责任重如山”的理念，把职责当作事业，以高度的责任感、强烈的事业心，履行好岗位职责。文明公正执法是最根本的服务理念。要转变把执法与服务对立起来的单纯执法观念，坚决纠正执法就是监管、执法就是罚款的错误认识，既要把纳税人当做执法客体，又要把纳税人当做服务对象，在文明公正的执法中体现服务，以优质服务促进文明执法。要树立“零差错”的质量理念，努力做到“决不让工作事项在我这里延误，决不让执法过错在我这里发生，决不让不良风气在我这里出现，决不让国税部门形象在我这里受损”。 | 
