随州市国税局局长  王树叶

　　胡锦涛总书记在党的十六大报告中明确提出要致力于“形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。”将学习型社会的理论写入党的全国代表大会报告，这在我们党的建设史上开辟了先河，同时也体现了我们党新时期的治国理念。彼得·圣吉也在他的《第五项修炼》一书中这样说过：“未来真正出色的企业，将是能够设法使各阶层人员全心投入，并有能力不断学习的组织”。多年来，我们结合国税工作的实际，在建设学习型机关上进行了积极的探索，取得了初步成效，得也还有很多值得思考的问题。

　　一、建设学习型机关的理性思考

　　建设学习型机关，既是时代发展的需要，也是政府部门在市场经济激烈竞争条件下转变政府职能的需要，更是目前国税部门“内强素质，外树形象”的必然选择。

　　-----建设学习型机关是时代的要求。随着世界一体化、经济全球化和信息网络化的进程加快，进一步加剧了市场经济激烈竞争的步伐，而市场竞争的核心是人才竞争，人力资源理论认为“一个国家的经济发达程度与这个国家的人力资源质量呈正相关性”，“人力资源及其开发已成为生产发展和经济增长的最主要的因素，也是社会进步的一个前提条件。” 而建设学习型机关的根本目的就是要把学习成果转化成创造力，把个人的创造力转化为创造能量，转换为集体的创造力，提高整体竞争力。