(2007年4月26日)
同志们:
这次全省国税系统税收科研工作会议,是经省局办公会研究同意召开的,刘勇局长对这次会议非常重视,指示要把这次会议开好。这次会议的主要任务是传达贯彻全国税收科学研究工作会议精神,总结2006年全省国税系统税收科研工作成绩,交流各地税收科研工作经验,安排部署今年的税收科研工作任务。会议任务重、时间紧、要求高,大家要集中精力开好会,回去后要把会议精神传达好、贯彻落实好。下面,我讲三点意见。
一、2006年全省国税科研工作的主要成就
一年来,全省各级税收科研人员围绕税收工作中心,以全省国税工作会议和全国税收科研工作会议精神为指导,以开展“八荣八耻”活动为动力,以“管理规范巩固年”活动为契机,以税收科研工作“六个创新”为理念,认真开展课题调研。据统计,2006年全省国税科研共完成重点调研课题4个,各地自选调研课题共计334个,撰写调研文章2000多篇,省以上发表398篇。编辑出版期刊13种,出版156期,编辑出版调研专著、专辑12部。
(一)重点课题调研取得了新成果
2006年,根据国家税务总局年初下达的课题计划,结合我省实际,省局确定了“湖北省国税税源分析与预测”、“ 税收业务规范管理” 、“三峡跨区域水电税收分配问题”和“ 中国石油安全与产业发展的税收政策”等4个重点调研课题。其中,“湖北省国税税源分析与预测”是国家税务总局《税源分析与税收预测——我国微观税源数据采集与税负评价方法研究》的分支课题。课题对湖北省“十五”期间的国税税源情况进行了回顾、总结和分析,对“十一五”时期我省国税税源发展趋势进行了分析和预测,最后形成了1个总报告、5个分报告和17个子报告,总共43万字的成果;“ 税收业务规范管理”是为围绕全省国税规范管理活动而确定的课题,经过一年来的深入研究,该课题已经成功结题,形成3篇17章合计35万字的研究成果,上述两大课题均已结集,由湖北人民出版社正式出版。 “三峡跨区域水电税收分配问题”是由总局领导交办,总局科研所组织的税收与税源背离课题的子课题。该课题分析了三峡水电税收与税源背离的原因和弊端,考证了国内外解决跨区域水电税收与税源背离的做法,最后提出了解决三峡水电税收与税源的背离的切实可行的建议。“ 中国石油安全与产业发展的税收政策” 是国家税务总局税收科研所2006年的重点课题,对此课题,我们围绕石油企业所得税政策的现状及面临的问题进行了深入细致地分析,在参阅大量数据资料的基础上,进行了较为系统的研究,并针对性地提出了对策建议,这两个课题的研究成果分别参加了总局召开的研讨会,均获得一致好评。