2006年，是实施“十一五”规划的开局之年，也是湖北省国税工作取得显著成绩、国税事业全面发展进步的一年。
一、国税收入稳定增长，再创当年增收过100亿元的好成绩
各级国税部门认真执行组织收入原则，加强税收经济分析，狠抓重点税源监控，做好欠税管理和清缴工作，促进全省国税收入稳定增长。全年共完成国税收入558.6亿元，完成年度计划516亿元的108.3%，超收42亿元。其中：增值税完成314.6亿元，增长17.3%，增收46.5亿元；消费税完成91亿元，增长30.8%，增收21.4亿元；企业所得税完成103.3亿元，增长30.8%，增收24.3亿元；涉外企业所得税完成20亿元，增长23.3%，增收3.8亿元；储蓄利息个人所得税完成14.1亿元，增长23.6%；车购税完成15.5亿元，增长18.3%。从收入总量看，从2003年的269.5亿元到2006年的558.6亿元，三年时间国税收入总量翻了一番多；从收入增量看，同比增长22.1%，增收101.1亿元，继2005年之后再次实现单年增收过100亿元，创造了连续两年增收过100亿元的新记录；从收入质量看，做到了依法征税，各地都没有发现收“过头税”、寅吃卯粮等问题；从宏观税负看，全年国税宏观税负达到7.65%，比2005年提高0.55个百分点，实现了税收与经济协调增长，收入增量和宏观税负均位居中部六省前列。去年全省国税收入增长较快，主要得益于宏观经济的持续快速发展，特别是烟草、汽车、电气机械制造等重点行业和企业的效益不断攀升，为国税收入增收奠定了坚实的税源基础，同时与全省国税系统推进税收科学化、精细化管理，加强税源管理和征管基础工作，不断提高税收征管质量和效率息息相关。
二、依法治税加快步伐，改善了税收执法环境
贯彻落实全面推进依法行政实施纲要，深入推行税收执法责任制，全面推广应用税收执法责任制考核软件，认真开展税收执法检查，规范了执法行为。落实税收规范性文件制定管理办法，完善税收规范性文件制发及会签制度，开展税收规范性文件清理，共清理税收规范性文件317份。开展五个行业的税收专项检查，共检查纳税人近3万户，查补税款6.2亿元，加收滞纳金2012万元，罚款9894万元；狠抓小规模纳税人、个体“双定户”专项清理，查补收入6726万元；开展车辆购置税专项整治，共检查车辆8万余台，查补收入824万元；实施假发票专项治理，整顿和规范了税收秩序。同时，以第15个全国税收宣传月活动和“五五”普法教育为契机，广泛宣传税收法律法规，增强了全社会税收法制观念。
三、“两化”管理深入推进，提高了税收征管质量与效率
大力实施税源精细化管理，探索建立税收分析、纳税评估、税源监控和税务稽查的良性互动机制。推行税收经济分析制度，宏观税负偏低的县市区局认真开展税负分析，明确税源管理的主攻方向。省局自主研发的增值税、所得税纳税评估系统在全省推广应用。完善了商业零售、废旧物资、汽车和摩托车销售、加油站、房地产等十几种行业税收管理办法。税收管理员工作平台升级后与综合征管软件v2.0数据库实现对接。一些地方积极开展金牌税收管理员评比、税收管理员之星竞赛活动，调动了税收管理员的工作积极性。强化税种管理，落实增值税申报纳税“一窗式”管理操作规程，完成了防伪税控“一机多票”系统推行工作。一些地方探索推进了流转税规范管理。开发应用了流转税监控系统。车辆购置税征管系统按期上线。结合消费税政策调整，规范了消费税征管。从核实税基、完善汇缴、强化评估、分类管理等方面入手，实施企业所得税精细化管理，建立税源册籍，掌握重点税源，开展汇算清缴改革，加强收入分析，促进了均衡入库。强化国际税收管理和涉外企业税收征管，加大反避税工作力度，全年完成涉外税收102亿元，同比增长32.8%。统一出口退税管理模式，实施规范管理，开发应用出口退税预警系统，加强征退税工作衔接，全年共办理出口退（免）税38.1亿元，其中免抵调库12.36亿元，同比增长64%。
四、税收信息化持续发展，提升了信息应用水平
综合征管软件v2.0于今年1月1日正式上线，实现征管业务数据省级集中，全省所有纳税人纳入了该系统管理。从运行情况看，系统运行平稳，业务处理流畅，纳税人反映良好。制定了综合征管软件v2.0数据管理实施办法，统一数据口径和采集标准，认真开展数据清理，对清理后上报的数据，由各级局“一把手”亲自审核把关，一级对一级负责，保证了数据质量。完成了电子办税服务平台、税收管理员工作平台、税收监控分析系统、纳税评估管理系统、综合征管软件运行维护平台等外挂软件的升级改造。同时，内部网站运行质量不断提升，新的湖北国税门户网站以省级集中的方式建成开通，成为宣传税法、公开政务、服务办税、沟通征纳的重要窗口。继2005年开通省局到市州局的视频会议系统后，着手建设市州局到县市局的视频会议系统。
五、内部行政管理日益规范，提升了行政运转效能
以贯彻实施《公务员法》为契机，集中时间，集中力量，开展了全面、彻底的人员清理，摸清了人员底数，为公务员登记打下了良好基础。我省人员清理工作受到了总局领导的充分肯定。在加强机构设置、人员编制、干部职数管理的基础上，实行干部人事档案市州局集中管理，从源头上把住进人关口。落实基本支出定员定额管理制度，缓解了基层经费紧张的困难；推进国库集中支付制度改革，强化内部审计，加强了基建项目库管理和系统车辆定编管理，开展了固定资产清理；依法实施政府采购，严格执行集中采购目录和限额标准，提高了财、物管理水平。完善机关工作规则，提高公文质量和办事效率，规范会议、培训、检查、出国的计划管理，加强信访工作；搞好社会综合治理，提高机关后勤服务水平，建设节约型机关，发挥了服务保障效能。实行基层经费最低保障线制度，落实艰苦边远地区津贴，在信息化建设、干部培训的投入上向基层倾斜。近年来，省局为基层偿还基建债务近三亿元，为基层统一更新配备稽查、征管用车，统一办理车辆保险，部分地方新建了办公楼和职工食堂，改善了基层的办公生活条件。
六、班子和队伍建设全面加强，优化了国税部门形象
以评选“五好班子”、“十佳局长”活动为载体，大力推进“龙头”带动工程。去年，省局对3个市州局主要领导干部实行易地交流任职，对4个市州局领导班子进行了调整，增强了班子的整体效能。实行巡视工作制度，对天门、十堰、襄樊、恩施、黄石等5个市州局领导班子开展巡视，加强了对领导班子和领导干部的监督。强化干部培训，重点抓“六员”培训，办好mpa高端培训，开展税收综合业务能手和所得税能手竞赛，优化了队伍的素质结构。以“八个一”为内容，深入开展税务廉政文化建设，贯彻执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》，认真开展商业涉税贿赂专项治理，建设惩治和预防腐败体系，规范“两权”运行，树立了国税部门的良好形象。2006年，文明创建再上新台阶，到去年底，全系统已连续五届被省委、省政府命名为全省创建文明行业先进战线的称号，共建成全国精神文明先进单位和全国创建文明行业先进单位9个，全国青年文明号13个，省级最佳文明单位和省级文明单位共114个，省局机关创建了党建工作先进单位，受到省委的表彰。加强对注册税务师行业的指导和监管，注册税务师行业服务税收征管的作用逐步显现。实施税收科研精品战略，推出了《湖北省国税税源发展报告》、《税收业务规范管理》等一批调研成果。税务学会和国税研究会围绕国税中心工作，积极开展群众性调研活动。全省国税系统党建工作不断加强，巩固和扩大了党员先进性教育活动成果。开展向“全国见义勇为英雄”刘丰收学习活动，激发了干部职工爱岗敬业、争先创优的热情。全系统摄影作品比赛、文艺调演和襄樊乒乓球邀请赛等业余文体活动丰富多彩，凝聚了人心，鼓舞了士气。离退休干部管理工作水平不断提高，工青妇等群团组织发挥了桥梁纽带作用，扶贫帮困、捐资助学、服务社会主义新农村建设等工作都取得了新的成绩。
经过一年来的实践与探索，全省国税工作形成了鲜明的特色，主要体现在四个方面：一是抓重点、带全盘。在总体部署上，我们坚持统筹兼顾，抓住重点，带动全盘。全年始终突出管理这一主线，以“管理巩固年”活动为载体，紧紧围绕36个重点项目和45个特色项目，一门心思抓发展，聚精会神抓落实，保证全省国税工作思路清晰、目标明确、重点突出。二是抓基础、谋长远。在发展思路上，我们坚持抓基础、谋长远，始终按照“规范-巩固-提高”的步调，突出管理主旋律，唱响管理“三部曲”，循序渐进，逐步深入，持之以恒抓管理，眼睛向内挖潜力，着力加强管理基础工作和基层建设，打牢了国税事业发展的根基。实践证明，源自于基层的一系列税收管理精品项目，形成了工作亮点，产生了示范效应，是一年来“两基”建设实践经验的宝贵结晶。三是抓整顿、促规范。在税收实践中，我们遵循事物的客观规律，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，举一反三，整顿秩序，务求规范。一年中，先后两次召开紧急视频会议，以查处王子鞋城偷税案为突破口，开展执法检查，严肃执法纪律，规范了税收业务管理；以开展人员清理为途径，严肃人事纪律，加强人事管理，规范了内部行政管理秩序。四是抓落实、求发展。在工作方法上，我们坚持出实招、办实事、重实效，力求实实在在的发展。一年来，推行了领导干部基层联系点、季度工作情况报告、年度工作绩效考核、督查通报等制度，促进了工作落实；进一步归并检查，压缩会议，精简报表，提高了行政效率。
